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棚改是本屆政府啟動的重大工程，涉及上億人口。棚改運動自2004年從遼寧發(fā)動以來，已歷11年。全國規(guī)模的大規(guī)模棚戶區(qū)改造運動高潮出現(xiàn)在“十二五”的2011年到2015年。2010年—2014年底，全國31各省市區(qū)棚戶區(qū)改造完成2100萬套，其中僅2013年—2014年就改造完成820萬套。2015年，棚改進一步加速，全年目標改造完成580萬套，到9月底已完成524萬套。2016年，目標加碼到了600萬套。2015年—2017年被稱為棚改三年攻堅年，計劃完成棚戶區(qū)改造1800萬套。棚改運動預計拉動投資將遠超過10萬億元，拉動房地產(chǎn)投資增加2個百分點，拉動GDP增加0.2個百分點，被稱為穩(wěn)增長的發(fā)動機。